Expert de Robert K. Crabtree Q: Ma fille a une déficience du langage et a été sur un IEP depuis l'année dernière. Elle a eu une année difficile et a été simplement suspendu de l'école pour pousser un autre étudiant dans un casier. Ceci est la deuxième suspension cette année pour le combat. Je pense qu'elle est d'entrer dans ces combats parce qu'elle a tellement du mal à comprendre comment utiliser les mots dans des situations sociales tendues. L'école at-elle à fournir des services éducatifs alors qu'elle est suspendue? Le vice-directeur nous a dit il envisage d'expulser ma fille. ? Le système scolaire peut-il faire
A: les droits de votre fille sont régies par les récentes modifications apportées à IDEA concernant la suspension ou l'expulsion des enfants ayant des besoins éducatifs spéciaux. (Ces dispositions se trouvent la plupart du temps à 20 USC 1415 (k).) La loi prévoit désormais explicitement qu'un enseignement public gratuit approprié ( "FAPE") doit être disponible pour tous les enfants handicapés, "y compris les enfants handicapés qui ont été suspendus ou expulsé de l'école »(20 USC 1412 (a) (1) (a)). Il y a une question de savoir si cela vaut pour un enfant qui est suspendu depuis moins de 10 jours (même si la loi ne fait pas cette distinction, le ministère américain de l'éducation ne pense pas qu'il applique jusqu'à dix jours se sont écoulés - voir 34 CFR 300,520 du projet de règlement publié dans le Federal Register le 22 Octobre, 1997), mais votre fille est certainement droit en vertu de cette loi pour continuer à être éduqués conformément à son IEP si elle est suspendue pour tout le temps au-delà de 10 jours.
Il y a certains comportements pour lesquels un système scolaire peut changer le placement d'un élève à un «cadre éducatif intermédiaire alternatif" pour un maximum de 45 jours (jours civils, et non pas les jours d'école). Il en est ainsi si l'étudiant porte une arme dangereuse pour une fonction de l'école l'école ou ou sciemment possède, utilise, vend ou tente de vendre des drogues illégales à l'école ou à une fonction de l'école (1415 (k) (1) (A)).
Un département de l'école peut aussi essayer de convaincre un agent d'audience dans le système de traitement en raison de l'éducation spéciale de votre état d'ordonner un placement éducatif alternatif provisoire pour un maximum de 45 jours en prouvant que le maintien de l'enfant dans son emplacement actuel "est sensiblement susceptible d'entraîner des blessures à l'enfant ou à d'autres »(1415 (k) (2) (A)). Dans un tel cas, l'agent d'audience doit trouver non seulement que l'enfant représente un réel danger, mais aussi que le système scolaire a "fait des efforts raisonnables pour réduire au minimum le risque de préjudice dans le placement actuel de l'enfant, y compris l'utilisation d'aides supplémentaires et services ».
Dans les deux cas, tout placement éducatif alternatif jusqu'à 45 jours dans ces dispositions doivent fournir FAPE. En conséquence, il doit être conçu pour «permettre à l'enfant de continuer à participer au programme général" et de continuer à recevoir des services et des modifications, y compris dans son IEP, "qui permettront à l'enfant d'atteindre les objectifs énoncés dans cette IEP" ( 1415 (k) (3) (B). le placement doit également inclure des services pour faire face au comportement pour lequel l'étudiant est suspendu en premier lieu. (Un programme maison de tutorat ne satisferait pas normalement à ces exigences, mais si la seule alternative est un programme pour les étudiants handicapés émotionnels /comportementaux graves, parfois un parent est confronté soit d'accepter un programme d'instruction inappropriée maison liée ou de placement dans un cadre volatile avec un groupe de pairs inapproprié. S'il est possible d'utiliser le processus d'audience accélérée, décrit ci-dessous, il peut être préférable d'accepter tutorat à domicile tout en contestant la matière.)
le comportement de laquelle votre fille a été accusé ne tombe pas dans les catégories qui permettraient au système scolaire lui passer à une alternative de 45 jours réglage car il n'y avait apparemment aucune arme dangereuse ou de la drogue en cause. Alors que l'école pourrait essayer de convaincre un agent d'audience qu'elle représente un danger pour elle-même ou d'autres, il serait peu probable de réussir. Il est facile de penser à des mesures du système scolaire pourrait prendre pour «minimiser le risque de préjudice dans le placement actuel de l'enfant." mesures ordinaires de sécurité dans les salles, un programme de médiation par les pairs, l'affectation d'une aide, et /ou des modifications à l'IEP de votre fille sont quelques-unes des options qui pourraient être envisagées.
Plus important encore, un système scolaire ne peut pas imposer une longue suspension à long terme ou d'expulser un élève ayant des besoins éducatifs spéciaux si le comportement pour lequel il /elle est disciplinée était une «manifestation» de son handicap (1415 (k) (4) (B), (C)). IDEA prévoit que l'équipe du PEI doit constater que le comportement était une manifestation du handicap de l'enfant si: (1) l'IEP était inappropriée par rapport au comportement ou n'a pas été mis en œuvre, y compris les stratégies d'intervention de comportement approprié; (2) l'enfant était incapable de comprendre l'impact et les conséquences de son comportement en raison de son handicap; ou (3) l'incapacité de l'enfant altéré sa capacité à contrôler son comportement. Si l'une de ces circonstances applique, l'équipe du PEI doit corriger l'IEP ou sa mise en œuvre et, sauf pour les dispositions de 45 jours j'ai décrit plus tôt, l'école ne peut légalement suspendre l'élève au-delà de dix jours. Si l'équipe constate que le comportement est pas une manifestation du handicap de l'enfant, l'école peut suspendre plus de dix jours car il peut un étudiant sans handicap, mais doit encore fournir une formation continue sous sa /son IEP pendant la suspension.
En plus, ou dans le cadre de cette révision (et indépendamment du fait que le comportement se trouve être une manifestation du handicap de l'enfant), le système scolaire doit procéder à une "évaluation fonctionnelle du comportement» et de développer ou de modifier un plan d'intervention comportementale comme nécessaire d'aborder le comportement pour lequel l'étudiant est discipliné (1415 (k) (1) (B)). Encore une fois, la loi elle-même ne fait aucune distinction pour les suspensions de moins de dix jours, mais le ministère de la réglementation proposée par l'éducation indiquent que cette exigence vaut seulement après dix jours de suspension. (Proposé 34 CFR 300,520 (b))
Dans le cas de votre fille, vous voulez être sûr que l'équipe IEP évalue le lien entre ses difficultés de traitement du langage et son comportement dans des circonstances stressantes avec des pairs quand elle ne comprend pas les indices sociaux ou comment utiliser des mots plutôt que l'agression physique. L'école doit également effectuer une évaluation comportementale pour voir quelles stratégies aideront votre fille reconnaître et re-canal des sentiments de colère ou de frustration. Elle pourrait bénéficier d'un groupe d'habiletés sociales pour les élèves ayant des troubles du langage similaire. Si oui, ce service devrait être ajouté à son IEP.
Les parents ont droit à une audience accélérée si elles font appel, soit une constatation selon laquelle le comportement de leur enfant était pas une manifestation de sa /son handicap ou d'une décision de placement en vertu de la suspension /dispositions d'expulsion (1415 (k) (6)). Le ministère de la réglementation proposée par l'éducation, il faudrait qu'une décision soit rendue à une audience accélérée dans les dix jours ouvrables suivant la demande d'audience à moins que les parties conviennent d'une période plus longue. (Projet de règlement 34 CFR 300,528 (a) (1)) A moins que l'enfant est correctement déplacé vers un autre placement de 45 jours, il /elle a le droit de rester dans le placement éducatif actuel. S'il /elle a été correctement déplacé à un autre placement, qui est l'endroit où il /elle doit rester jusqu'à ce que l'agent d'audience des ordres une modification ou la période de temps imparti pour le placement provisoire expire.
Les droits dont j'ai parlé ici appliquent aux étudiants qui sont déjà identifiés comme ayant des besoins éducatifs spéciaux. Fait important, la loi applique également aux étudiants qui le système scolaire savait ou aurait dû savoir ont un handicap. IDEA traite un système scolaire «savoir» au sujet d'un handicap à ces fins si: (1) un parent a dit craindre que sa /son enfant a besoin d'éducation spéciale (cela doit être écrit à moins que le parent est illettré ou incapable d'écrire à cause d'un invalidité); (2) le comportement ou les performances de l'enfant montre qu'il /elle a besoin de tels services; (3) un parent a demandé une évaluation de sa /son enfant; ou (4) un enseignant ou un autre employé de l'école a exprimé sa préoccupation au sujet du comportement ou de la performance d'autres membres du personnel de l'école (1415 (k) (8)). En outre, même si le système scolaire n'est pas réputée avoir «connaissance» d'un handicap, les parents peuvent demander une évaluation lorsque leur enfant est suspendu ou expulsé, qui doit être accéléré (1415 (k) (8) (C) (ii )). Dans ce cas, cependant, l'enfant doit rester dans ce que le placement est déterminé par l'école en attendant l'issue de l'évaluation.
De toute évidence, ces dispositions sont très complexes et les enjeux sont élevés. En outre, l'inter-relation entre ces exigences fédérales et propres lois d'un État et des règlements concernant la discipline des élèves va soulever de nombreuses questions. (Par exemple, si un Etat tente d'utiliser une définition plus large de «arme dangereuse» que applique en vertu des dispositions permettant 45 jours placements provisoires, il peut être conclu que les exigences de l'État doivent céder la place à la loi fédérale. Il a été jugé qu'une Etat peut adopter une plus grande protection pour les enfants ayant des besoins éducatifs spéciaux, mais pas moins. Voir David D. c. Comité d'école Dartmouth, 775 F.2d 411 (1er Cir. 1985), cert. refusé, 475 US 1140 (1986).) Si votre enfant est confronté à une suspension à long terme ou l'expulsion, vous devriez consulter un expert en droit de l'éducation spéciale pour être certain que ses droits sont protégés et que le système scolaire ne perd pas de vue les besoins éducatifs de votre enfant dans ses efforts pour faire respecter la discipline .